A presidência de Trump entra em uma nova fase com um teste crítico de seu poder no Congresso

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A segunda presidência de Donald Trump tomará um novo rumo esta semana, quando ele recorrerá ao Congresso para consagrar parte de seu esforço para transformar o país — após semanas exercendo um vasto e questionável poder executivo.

Os republicanos da Câmara esperam votar em um projeto de lei para estender o financiamento federal até o final de setembro. Se tiverem sucesso, depois de abandonar as negociações com os democratas sobre uma medida bipartidária, eles desencadearão um confronto no Senado que pode terminar em uma paralisação prejudicial do governo.

Os democratas terão então que decidir se vão se opor à medida montando uma obstrução. Se eles bloquearem, eles correrão o risco de levar a culpa por paralisar o governo, a menos que consigam convencer o público de que a culpa é de Trump. Se eles permitirem que a medida passe, eles podem novamente parecer que não têm força e propósito para resistir à presidência de Trump.

O drama antes do prazo de financiamento de sexta-feira pode ter um impacto sério nas vidas e no bem-estar de milhões de americanos. Uma paralisação pode forçar funcionários essenciais do governo a ficarem sem pagamento e ver muitos outros em licença. Isso interromperia serviços, incluindo segurança de aeroportos, travessias de fronteira e parques nacionais. Isso aprofundaria a turbulência desencadeada pelo retorno de Trump ao Salão Oval, enquanto sua temeridade em tarifas abala a economia e a destruição indiscriminada do governo federal por Elon Musk causa caos.

E Trump só aumentou essa incerteza quando se recusou a descartar a possibilidade de uma recessão neste ano em uma entrevista que foi ao ar no domingo no “Sunday Morning Futures” da Fox News. Prometendo seguir em frente com suas políticas de guerra comercial, Trump descartou uma queda nos mercados de ações, que geralmente são uma de suas medidas favoritas de desempenho econômico.

Um teste crítico para o presidente Johnson e os democratas do Senado

O teatro congressional que se aproxima primeiro representará um teste inicial da capacidade do presidente da Câmara, Mike Johnson, de promulgar a agenda de Trump com uma minúscula maioria republicana . Projetos de lei de gastos paliativos geralmente alienam os falcões fiscais conservadores e os membros do Freedom Caucus de extrema direita. Mas Trump está exigindo unidade de seu lado e está cobrando essa medida — que congela os gastos de primeira linha, mas aumenta o financiamento para suas prioridades, incluindo defesa e segurança de fronteira — como um adiantamento para cortes governamentais profundos que virão.

Os líderes republicanos estão dizendo aos membros que aprovar a medida provisória de financiamento, conhecida como resolução contínua, lhes daria mais tempo para codificar os cortes do governo de Musk em um projeto de lei futuro e evitar uma divisão do Partido Republicano que poderia prejudicar a agenda ambiciosa de Trump, incluindo sua pressão por grandes cortes de impostos .

Ainda assim, a falha em produzir planos de gastos detalhados para departamentos governamentais individuais e a decisão de empurrar decisões vitais para o futuro levanta dúvidas sobre a capacidade da maioria da Câmara de funcionar. O projeto de lei não lida, por exemplo, com a necessidade de aumentar o limite de empréstimos do governo — outra crise iminente que pode causar contágio econômico em semanas sem ação imediata. Ele também falha em codificar a investida de Musk em empregos e programas do governo federal em lei — talvez porque eles sejam cada vez mais divisivos e possam ameaçar a unidade do Partido Republicano.

Trump está apostando que o apoio à missão de Musk entre os eleitores da base MAGA convencerá os legisladores do GOP, que geralmente são céticos em relação a tais medidas, a apoiar essa solução temporária. “Todos os republicanos devem votar (por favor!) SIM na semana que vem”, ele escreveu no sábado no Truth Social, acrescentando, “SEM DISSIDÊNCIA”.

Sua estratégia pode estar funcionando. O deputado republicano do Texas Chip Roy, um flagelo das resoluções contínuas, disse ao podcast de Steve Bannon na semana passada que apoiaria “manter as luzes acesas” no governo com um projeto de lei provisório para criar tempo para Musk e seu Departamento de Eficiência Governamental continuarem brandindo o machado de gastos. E o deputado Andy Harris, presidente do Freedom Caucus, disse que apoiava totalmente a medida. “O Congresso deve manter o governo aberto para que o DOGE possa continuar a eliminar desperdícios, fraudes e abusos em nosso governo. Esta resolução contínua é necessária para avançar a agenda do presidente Trump”, escreveu o republicano de Maryland no X.

Democratas afirmam que o projeto de lei é um passaporte para mais caos envolvendo Musk

Os democratas da Câmara estão decididos a se opor ao projeto de lei em um dos momentos iniciais mais significativos do novo Congresso. Rosa DeLauro, a principal democrata no Comitê de Dotações da Câmara, disse em uma declaração que o plano é uma “tomada de poder para a Casa Branca e permite ainda mais que o bilionário descontrolado Elon Musk e o presidente Trump roubem do povo americano”. A legisladora de Connecticut argumentou que, ao desistir de aprovar projetos de lei de gastos para o ano inteiro, os republicanos entregaram seu poder a “um bilionário não eleito”.

O chefe da Tesla agora prometeu consultar os republicanos no Congresso sobre seus cortes profundos em empregos e gastos do governo, depois que os legisladores começaram a receber reações negativas de alguns de seus eleitores. Johnson espera codificar os cortes em novas medidas no final do ano — um esforço muito mais pesado do que o atual patch de curto prazo.

Os democratas ainda estão lutando por um contra-ataque eficaz à blitzkrieg do poder executivo de Trump em suas primeiras seis semanas no cargo. E seus protestos descoordenados e fúteis durante o discurso do presidente ao Congresso na semana passada ressaltaram a falta de coerência interna no partido no caminho à frente.

Se o projeto de lei de gastos provisórios chegar ao Senado, os líderes partidários enfrentarão um dilema. Por enquanto, eles estão pedindo a retomada das negociações bipartidárias sobre os projetos de lei de orçamento anual arquivados por Johnson e Trump, no que parece mais um exercício de relações públicas do que uma estratégia política séria.

Não conseguir bloquear a medida — algo que o partido tem o poder de fazer, dado o limite de 60 votos para obstrução no Senado — pode desmoralizar ainda mais os apoiadores e ressaltar a impotência dos democratas em Washington, dominada pelos republicanos.

Mas se os democratas bloquearem o projeto de lei e forem instrumentais no fechamento do governo e serviços vitais, eles correm o risco de prejudicar seus próprios eleitores e distrair do calor político que está começando a crescer em torno de Trump e Musk. Os democratas querem mostrar que o GOP não pode governar — e alguns legisladores acreditam que eles não devem atrapalhar o que veem como caos e malfeitorias de Trump. Fechar o governo para salvá-lo também parece um exagero lógico. E há perigo político também, já que muitos americanos apoiam as aspirações do presidente de reduzir o tamanho da máquina federal — mesmo que alguns duvidem de seus métodos.

O senador Andy Kim disse a Jake Tapper da CNN no “State of the Union” no domingo que a falha de Johnson em discutir um projeto de lei de gastos com os democratas mostrou uma falha da liderança republicana. Kim pediu um projeto de lei provisório de 30 dias para permitir que as negociações continuassem. O democrata de Nova Jersey acrescentou sobre Johnson: “Ele está realmente mostrando o quão ruim ele é em governar agora. … Ele é quem está se afastando dessa conversa bipartidária agora.”

Mas Kim exemplificou a posição complicada dos democratas quando lhe perguntaram se ele se oporia ao projeto de lei provisório se ele chegasse ao Senado. “Bem, ainda não é simples, porque não sabemos o que a Câmara vai fazer”, disse ele.

Alguns democratas acreditam que o projeto de lei de curto prazo é amplamente irrelevante, já que Trump, por meio de Musk, vem tomando decisões unilaterais para cortar programas, funcionários e agências governamentais que o Congresso já financiou, em um processo potencialmente inconstitucional que enfrenta diversas contestações judiciais.

“Olha, o presidente tem decidido como gastar o dinheiro da maneira que ele quiser, mesmo quando temos um orçamento que tanto democratas quanto republicanos votaram”, disse a senadora democrata Elissa Slotkin, de Michigan, no programa “Meet the Press” da NBC. “Essa é uma questão constitucional, certo? Todo mundo sabe que o Congresso tem o poder da bolsa. Então, até que eu veja algumas garantias de que o que quer que aprovemos na semana que vem vai garantir que o dinheiro seja gasto da maneira que o Congresso pretende, vou reter meu voto até ver isso.”

A senadora Patty Murray, vice-presidente do Comitê de Apropriações do Senado, criticou a resolução contínua como um “fundo secreto” projetado para dar a Musk e Trump mais poder sobre investimentos de gastos críticos em estados e distritos que apoiam estudantes, veteranos, famílias e pacientes. A democrata do estado de Washington acrescentou: “Em vez de entregar as chaves para a administração Trump com este projeto de lei, o Congresso deve aprovar imediatamente um CR de curto prazo para evitar uma paralisação e terminar o trabalho em projetos de lei de financiamento bipartidários que investem em famílias, mantêm a América segura e garantem que nossos eleitores tenham uma palavra a dizer sobre como o financiamento federal é gasto.”

Mas se Johnson e Trump conseguirem o que querem na Câmara, esse caminho será fechado, e os democratas do Senado enfrentarão uma escolha desagradável que eles ainda não parecem dispostos a encarar.